农村义务教育经费保障机制改革系列报道之三他们在乡村守望明天-【新闻】短柱八角
“农村义务教育经费保障机制改革”系列报道之三:他们在乡村守望明天
“农村义务教育经费保障机制改革”系列报道之三
他们在乡村守望明天
四川省宣汉县胡家中学初二学生杨其(化名)今年14岁,父母去广东打工已经两年没回家,他跟着爷爷奶奶一起生活。在学校一次对“留守学生”的问卷调查中,他说他“没有安全感。”
胡家中学1700名学生中有600多名是父母在外地务工的“留守学生”,学校的一位教师说,农村义务教育经费保障机制的改革实施后,学校“留守学生”的数量还将增加。该县西北中心学校的一项调查证实了这位教师的判断,新机制实施后,该校学生人数从2039人增至2372人,中心校回流学生186人,所辖村级小学回流学生147人。记者对此最直接的感受是:和家长及监护人代表座谈时,接受采访的有一小半是祖父或外祖父。
四川省教育厅基础教育处一位参加了这次调研的人士说,与一般未成年人相比,留守在家的未成年人由于长期与父母分离,家庭功能的缺失为其成长带来一系列问题。主要表现为:亲情缺失,导致思想和心理障碍,许多“留守学生”特别是青春期学生表现为孤僻、自卑、敏感、冲动暴躁等心理、行为障碍;监护不利导致生活质量和人身安全难以保障;家庭教育、学习辅导缺乏,导致道德、行为习惯及学习方面的障碍,旷课、逃学或辍学的均多于非留守学生。
对于“留守学生”带来的一系列问题,四川省各级教育行政部门和学校,几年前就采取了有针对性的措施,如要求农村学校定期召开“留守学生”监护人会议;加强学校少先队和共青团的工作;积极争取乡镇党委、政府的支持,与社区配合共同发动“留守学生”的亲属和近邻关心“留守学生”的生活和学习;大力加强班主任工作,突出强调班主任对“留守学生”的爱心;改善农村中小学的条件,扩大招收寄宿制学生的规模,把上学交通不便、家庭经济困难、监护人难以承担监护责任的“留守学生”安排在学校住宿。
针对新机制实行后,“留守学生”进一步突出的问题,四川省教育厅基础教育处的负责人认为,“留守学生”问题,是我国社会转型期和“二元化”结构调整中产生的一个社会化现象,其教育问题已成为社会热点和难点问题。作为教育行政部门和学校,应当对其教育起基础性和主导性作用。但“留守学生”的教育涉及社会各个方面,仅靠教育部门和学校不可能完全解决,因为家庭教育和社会教育的特殊作用是学校教育无法替代的。
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