新《食品安全法》推动食品产业供给侧改革

2015年10月1日，我国新修订《食品安全法》施行。习近平总书记指出，要切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。

新法实施以来，人民群众对食品安全的满意度明显提升；落实“四个最严”要求，积极推进新法的实施宣贯，基本建立了与新法相配套的新的法规制度体系，陆续出台了食品生产经营许可、保健食品注册与备案、网络食品安全违法行为查处等12部与新《食品安全法》配套的规章制度。

按照新法的风险管理原则，对高风险品种实施飞行检查、体系性检查，并探索专业化检查员队伍建设。

从2016年12月起，食品药品监管部门将开始对食品生产经营企业按照ABCD四个风险等级进行分类监管，进一步提升科学监管水平。通过新法的贯彻实施，实行食品流通和餐饮两个许可“二证合一”，积极推动了食品产业供给侧改革。

消费者关心的食品生产加工小作坊、食品小摊贩和小餐饮等食品“三小”监管问题，依据新《食品安全法》：

食品“三小”的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。据统计，自去年10月1日新《食品安全法》实施以来，已有内蒙古、陕西等7个省份出台了食品“三小”的地方法规，还有24个省份尚未按照新《食品安全法》的要求，出台食品“三小”的地方性法规。

食药监总局对各地食品药品监管部门如何进一步做好食品“三小”地方立法工作提出具体要求：一是高度重视，加快立法进程；二是加强调研，努力做到科学立法；三是积极努力，争取人大立法。